В состав российской делегации на 12 заседании кыргызско-российской межправительственной комиссии входил заместитель директора Департамента внешнеэкономического сотрудничества ТПП РФ, спецпредставитель ТПП России по связям с торгово-промышленными палатами стран СНГ Юрий Морозов. Сегодня он наш гость.
– Юрий Николаевич, какова непосредственная цель вашего приезда в Бишкек и участия в заседании межправительственной комиссии?
– Я являюсь членом российской части российско-кыргызской межправительственной комиссии. Могу сказать, что за день до прилета в Бишкек мы у себя обсудили повестку дня 12-го заседания. Были всесторонне проработаны вопросы взаимодействия российского бизнеса к кыргызстанским. Данное обсуждение показало, что настрой у всех членов делегации и у ее руководителя, председателя Федеральной таможенной службы Андрея Юрьевича Бельянинова самый серьезный. В частности, наш сопредседатель решительно настроен основательно повысить уровень работы межправительственной комиссии.
К сожалению, после распада СССР бывшие союзные республики утратили многое из того, что было наработано почти за семь десятилетий существования Союза. И наша задача, я имею ввиду как государственные, так и общественные организации, состоит в том, чтобы восстановить интеграционные связи. МПК призвана стать тем самым инструментом, который поможет воплотить эту задачу в жизнь. Это первое.
Второе – модернизация экономики. Сегодня страны, которые задают тон и определяют лицо мирового сообщества находятся на 5-6 уровне развития экономики. Россия, к большому сожалению, по ряду показателей находится на третьем, а где дела обстоят получше, на четвертом уровне развития. Поэтому руководство страны поставило задачу не просто модернизировать, а вывести в первую очередь нашу промышленность на более высокий технологический уровень. Тут и нанотехнологии, и проблемы энерго– и ресурсосбережения, и охрана окружающей среды, словом, куда ни кинь, везде нам необходимо выходить на более высокий уровень.
– А в чем вам видятся роль и место торгово-промышленных палат в осуществлении такого прорыва?
– Торгово-промышленная палата России неоднократно ставила вопрос о том, что в стране должна быть коренным образом пересмотрена промышленная политика. И только благодаря настойчивости президента ТПП академика Евгения Максимовича Примакова, который в свое время возглавлял правительство России, был руководителем ряда министерств и ведомств, в высших эшелонах власти признали необходимость такого шага.
Сейчас мы ставим вопрос о том, чтобы территориальные ТПП, каждая на своем уровне, активно подключилась к этой работе, дать толчок промышленности и экономике в целом в своих регионах для выхода на новые рубежи.
Должен сказать, что в России 173 территориальных ТПП не только в субъектах Федерации, но и муниципальных образованиях. Это огромная сила, мощнейшая структура, насчитывающая порядка 45 тысяч членов, которой по плечу задачи самой высокой сложности.
– Что конкретно делается для того, чтобы эта огромная сила была приведена в действие, давала реальную отдачу?
– Этот вопрос не сходит с повестки дня, регулярно рассматривается на заседаниях правления ТПП. Недавно на одном из них присутствовал глава правительства России Владимир Владимирович Путин, который очень высоко оценил деятельность палаты в этом направлении.
Главное, на чем сосредоточены в данный момент усилия ТПП, как в центре так и на местах, – это возрождение конкурентоспособности отечественной промышленности, восстановление индустрии на сугубо современной основе.
– Юрий Николаевич, вы не первый раз приезжаете в нашу республику, наблюдаете за происходящими изменениями не только извне, со стороны, но и изнутри, неравнодушны к тому, что в ней происходит. Как бы вы оценили состояние малого и среднего бизнеса в Кыргызстане?
– Да, действительно, я не первый раз в вашей республике, достаточно продолжительное время вхожу в состав российско-кыргызской межправительственной комиссии. К тому же ряд лет мы довольно продуктивно сотрудничаем по линии торгово-промышленных палат, как в двухстороннем, так и в многостороннем формате.
В ходе нынешней встречи с президентом ТПП Кыргызстана Маратом Дуйшебаевичем Шаршекеевым мы говорили о том, что необходимо создать Деловой совет. Он нужен именно для того, чтобы поднимать и развивать малый и средний бизнес. Признаться, и в России, несмотря на большую поддержку руководства страны, этот сектор развит далеко не в таком объеме, как хотелось бы. И в Кыргызстане, безусловно, малый и средний бизнес требует энергичного и всестороннего развития. Здесь нужна серьезная государственная поддержка. Без нее, сами понимаете, частное предпринимательство вряд ли что сможет сделать. Прежде всего необходима соответствующая законодательная база, нужен стартовый капитал, требуются налоговые льготы и многое другое. К сожалению, несмотря на то, что в наших странах приняты неплохие законы о поддержке малого и среднего предпринимательства, дело и у нас, и у вас продвигается трудно.
– Как бы вы оценили торгово-экономические отношения между Кыргызстаном и Россией на современном этапе? Насколько они соответствуют имеющемуся потенциалу, конечно же, прежде всего нашей республики?
– Разумеется, не соответствуют. Не соответствуют они потенциалу и Кыргызстана, и уж тем более России. Есть много сфер, где мы могли бы поработать и где хорошие шансы на развитие деловых отношений более высокими темпами. В первую очередь это энергетический сектор, это сельское хозяйство, это то же малое и среднее предпринимательство. Если говорить об аграрном секторе, то нельзя обойти проблемы переработки и сельхозпродукции и т.д. и т.п. Словом, есть много областей, где мы могли бы с взаимной пользой и выгодой посотрудничать. И еще одна весьма перспективная отрасль – туризм. Насколько мне известно, российские туроператоры готовы сотрудничать с кыргызстанскими коллегами и оказывать им всемерную поддержку.
– Широко известен афоризм: «Деньги любят тишину». Бизнес тоже любит спокойствие, стабильность, предсказуемость. Не отпугивают ли российских бизнесменов периодически повторяемые политические катаклизмы, перманентные распри между партиями, мелкопоместными вождями и кланами в Кыргызстане?
– Безусловно, отпугивают. Ведь одним из основных условий вхождения иностранного бизнеса на внутренние рынки той или иной страны является политическая стабильность, деловой климат. Прежде чем прийти в чужую страну, бизнес интересует, насколько здесь совершенна законодательная база, каковы гарантии безопасности личности, вложенных капиталов, всего дела в целом.
Однако не будем забывать, что бизнес сам по себе сопряжен с определенной долей риска, и российские бизнесмены не настолько напуганы, чтобы не стремиться на внутренние рынки Кыргызстана. Думаю, 12 заседание МПК в очередной раз убедительно подтвердило готовность российского бизнеса прийти в вашу республику.
– И последний вопрос. Каковы итоги ваших встреч с представителями деловых кругов Кыргызстана?
– Несомненно, что договоренности, достигнутые в ходе заседания МПК и в процессе деловых встреч, будут способствовать дальнейшему развитию и укреплению взаимовыгодного сотрудничества.
В частности, для вашей республики исключительно важным является взаимодействие в агропромышленной сфере. Речь идет о повышении плодородия пахотных земель, возрождении селекционной работы, переработке сельскохозяйственной продукции. Для этого, прежде всего, необходимо развивать сотрудничество по линии малого и среднего бизнеса.
Что же касается линии ТПП, мы обсудили целый ряд важных моментов.
К примеру, шел заинтересованный разговор о трудовой миграции. Как вы знаете, достаточно большое число граждан Кыргызской Республики уже работает в России. Насколько мне известно, имеется значительное количество желающих приехать сюда. С учетом этого обсуждался вопрос о подготовке квалифицированных кадров, в том числе в системе профтехобразования. Поднимался также вопрос изучения русского языка. России сегодня нужны не только чернорабочие, но и, в первую очередь, квалифицированные специалисты. И мы обсудили, какой вклад в решение этих вопросов могут внести российская и кыргызская палаты. Но прежде всего хотел бы отметить вопрос создания российско-кыргызского Делового совета. Должен сказать, что здесь инициатива исходила от нас самих. Так получилось, что Россия подотстала от своих партнеров в этом вопросе. Кыргызско-российский Деловой совет был создан раньше и успешно работает.
Думаю, в ближайшее время будет создан аналогичный совет и у нас. И это даст новый импульс более тесному и предметному сотрудничеству наших стран.
Что касается туризма, то республика имеет большие возможности для его развития. Одно озеро Иссык-Куль чего стоит! Это же красотища! Но нужна инфраструктура, современные отели, кемпинги, дороги. Уже идет строительство автобана Бишкек – Иссык-Куль. В проекте – открытие железнодорожного сообщения между северными и южными районами республики. Предполагается, что в реализации этого проекта примет участие компания РЖД. По крайней мере, такое желание у нее имеется. Дело за Кыргызстаном.
Особо отмечу, что в кыргызской палате по аналогии с нашим комитетом по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности создан свой комитет, который занимается этими вопросами. Кыргызская и российская стороны планируют активно включиться в реализацию решения МПК по данному вопросу. Планируется организация специального информационного тура по Кыргызстану с тем, чтобы оказать содействие туроператорам и российским туристическим фирмам в организации курортно-рекреационного, экологического, конного и зимнего туризма в Кыргызстане.
Словом, имеются широкие перспективы для российско-кыргызского делового сближения и сотрудничества.
Беседовал Вячеслав ТИМИРБАЕВ
ТПП Кыргызской республики, Журнал "Деловые вести"
