ОБОСНОВАНИЕ:
Согласно подпункту 37 пункта 1 статьи 4 ТК ТС товары Таможенного союза - находящиеся на таможенной территории Таможенного союза товары:
- полностью произведенные на территориях государств - членов Тамо-женного союза;
- ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и приоб-ретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза;
- изготовленные на территориях государств - членов Таможенного союза из товаров, полностью произведенных на территориях государств - членов Таможенного союза или ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и приобретших статус товаров Таможенного союза в соответствии с ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.
При этом пунктом 2 статьи 4 ТК ТС определено, что иные термины та-моженного законодательства Таможенного союза используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях ТК ТС и международных договорах государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 2 Правил определения страны происхождения товаров, приведенных в приложении к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации "О единых правилах определения страны происхождения товаров" от 25 января 2008 г. (ратифицировано Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 257-ФЗ), товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны, а также продукция, полученная на борту перерабатывающего судна данной страны исключительно из продукции, полученной указанным судном.
Следует учитывать, что суда, пользующиеся правом плавания под Государственным флагом Российской Федерации, имеют национальность Российской Федерации (статья 17 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации).
Таким образом, продукция морского промысла, добытая российским рыбопромысловым судном, является товаром ТС.
Таможенная процедура – это, совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.
Таможенным законодательством ТС предусмотрено, что выбор и изменение таможенной процедуры производится по выбору лица в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательст-вом государств-членов таможенного союза ( часть 1 статьи 203 ТК ТС)

Схожая по формальным признаками ситуация, связанна с ввозом товаров на таможенную территорию ТС и помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Причем , пункте 17 приказа ФТС России № 378 от 4 марта 2009 года «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами», разъяснялось, что декларирование продукции морского промысла, добытой (выловленной) и/или произведенной в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации, производится применительно к таможенному режиму выпуска товаров для внутреннего потребления путем представления таможенной декларации, в качестве которой по желанию декларанта может использоваться Грузовая судовая декларация (ГСД) или Уве-домление, с приложением коносамента.
Однако, существует огромная разница между помещением товара под определенную таможенную процедуру и декларирование применительно к таможенному режиму.
Содержание (статья 209 ТК ТС) и условия помещения товаров под данную процедуру (статья 210 ТК ТС) распространяется только на иностранные товары.
С учетом вышеизложенного, необходимо ответить на вопрос: суще-ствуют ли законодательные ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами Таможенного Союза на территории ТС?
По нашему мнению, ответ однозначный: ТК ТС не содержит каких-либо ограничений в отношении пользования или распоряжения товарами ТС на таможенной территории ТС.
Логика наших рассуждений опирается, в том числе и на Постановлениях Правительства РФ, которые последовательно освобождали рыбную отрасль от различного рода пошлин и налогов. Так:
1.Постановление № 916 от 12 августа 1994 г. «Об освобождении от уплаты таможенных пошлин флота рыбной отрасли Российской Федерации» Освободило от таможенных пошлин продукцию морского промысла российских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации.
2.Постановление от 5 сентября 2007 г. N 560, предоставило возможность неоднократного пересечения государственной границы РФ российскими рыбопромысловыми судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов
3. Постановление от 19 марта 2008 г. N 184 «О порядке оформления судов
рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и продуктов их переработки и государственного контроля в морских портах в российской федерации», ввело ограничение по времени таможенного оформления рыбопромысловых судов, а также, случаи, когда пред-ставители таможенных органов не участвуют в составе наряда по оформлению убытия или прибытия данных транспортных средств.
4.Постановление Правительство РФ 63 от 10.02.11, ввело освобождение от уплаты таможенных сборов за совершение действий, связанных с выпуском товаров, при ввозе на территорию Российской Федерации уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции

Целью создания Таможенного Союза является унификация правил таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ТС. Упрощение таможенных процедур выступает основным требованием международных норм, по осуществлению государственного контроля. По нашему мнению, позиция, изложенная нашим автором в полной мере отражает, не только смысл и содержание таможенного законодательства, но и государственный подход, направленный на развитие рыбохозяйственного комплекса ДВ региона России.